Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Город Мирный»
МИРНИНСКОГО РАЙОНА	

	Россия Федерацията
Саха Өрөспүүбүлүкэтэ

МИИРИНЭЙ ОРОЙУОНУН
«Мииринэй куорат»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ ТЭРИЛЛИИ
ДЬАhАЛТАТА	

УТВЕРЖДАЮ
Глава города

_____п/п______А.А. Тонких
28 февраля 2023 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
на должность начальника отдела по земельным отношениям 

1.	Общие положения

1.1	Наименование должности, согласно Перечню муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, образуемых в МО «Город Мирный» утвержденному решением городского Совета от 24.11.2021 № IV-49-2 (в ред. от 22.12.2022 № V-4-12) – начальник отдела по земельным отношениям.
1.2	Группа должностей муниципальной службы, согласно закону Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 г. 535-З N 1073-III – ведущая.
1.3	Начальник отдела по земельным отношениям (далее – начальник ОЗО) подчиняется непосредственно 1-му Заместителю Главы Администрации по ЖКХ, имущественным и земельным отношениям.
1.4	Начальник ОЗО назначается на должность Распоряжением городской Администрации, на основании личного заявления и подписанного трудового договора. Освобождается от замещаемой должности по основаниям и в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
1.5	В период отсутствия начальника ОЗО, исполнение его обязанностей осуществляет его заместитель.
1.6	Начальник ОЗО может исполнять обязанности своих специалистов в период их отсутствия. 
1.7	Основные документы, которыми руководствуется начальник ОЗО в процессе деятельности:
•	Конституция Российской Федерации;
•	Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия);
•	Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах оргназиации местного самоуправления в Российской Федерации»;
•	Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
•	Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
•	Трудовой кодекс Российской Федерации;
•	Гражданский кодекс Российской Федерации;
•	Земельный кодекс Российской Федерации;
•	Устав МО «Город Мирный»;
•	а также: Федеральные законы, Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, Указы и Распоряжения Главы Республики Саха (Якутия); Постановления и Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия), инструкция по делопроизводству Администрации МО «Город Мирный», муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия).
1.8	На должность начальника ОЗО назначается лицо, соответствующее следующим квалификационным требованиям: 
1.8.1	 Наличие высшего профессионального образования по специальности юриспруденция, в областях экономики и (или) бухгалтерского учета;
1.8.2 Стаж работы по специальности не менее четырех лет;
1.8.3 Наличие навыков: организации исполнения управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, публичного выступления, ведения совещаний, деловых переговоров, подготовки проектов правовых актов, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, делегирования полномочий подчиненным, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, необходимой для исполнения должностных обязанностей, владения необходимым программным обеспечением, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
1.8.4	 Знание и умение применять: Конституцию Российской Федерации, Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия), федеральные законы и законы Республики Саха (Якутия), Устав МО «Город Мирный» и иные нормативные правовые акты МО «Город Мирный» по вопросам организации и деятельности органов местного самоуправления; структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления; законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), регулирующее вопросы прохождения муниципальной службы; основы делопроизводства; порядок работы со служебной информацией, основы муниципального управления; правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
1.8.5	 Специальные профессиональные знания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, которые подтверждаются соответствующим документом (диплом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании, о профессиональной переподготовке; свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации).

2.	Функции и должностные обязанности

В целях выполнения предусмотренных Положением о структурном подразделении функций, на начальника ОЗО возлагаются должностные обязанности:

2.1.	Определять политику, стратегию и тактику деятельности отдела;
2.2.	Осуществлять руководство деятельностью отдела;
2.3.	Организовывать разработку мероприятий в области управления и распоряжения земельными ресурсами; разработку проектов нормативных, правовых актов и других материалов в области земельных отношений, подготовку их к утверждению на сессиях городского Совета;
2.4.	Способствовать созданию условий труда для работы специалистов отдела;
2.5.	Координировать работу специалистов отдела, обеспечивать непрерывность и взаимозаменяемость в работе;
2.6.	Принимать участие в планерных совещаниях, конференциях, в которых заключается часть работы и представляет служебный интерес;
2.7.	Согласовывать деятельность отдела с работой других отделов и служб Администрации муниципального образования «Город Мирный»;
2.8.	Подготавливать материалы для средств массовой информации по вопросам земельных отношений на территории муниципального образования «Город Мирный»;
2.9.	Организовывать проведение в установленном порядке оценки земельных участков при их отчуждении или передаче в аренду;
2.10.	Подготавливать технические задания, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами, при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в области земельных отношений;
2.11.	Организовывать работу по проведению торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО «Город Мирный» и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории МО «Город Мирный»;
2.12.	Организовывать работу по:
- предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами МО «Город Мирный»;
- оформлению земельных участков в муниципальную собственность МО «Город Мирный»;
- передаче земельных участков, находящихся в собственности МО «Город Мирный» в другую форму собственности;
2.13.	Предоставлять муниципальные услуги, входящие в компетенцию отдела, в том числе в электронном виде;
2.14.	Осуществлять межведомственное взаимодействие в целях предоставления муниципальных услуг по вопросам обмена документов и информацией, в том числе в электронной форме между органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги;
2.15.	Организовывать ведение учета, составление и предоставление отчетности по вопросам землевладения и землепользования в пределах компетенции отдела;
2.16.	Осуществлять муниципальный земельный контроль в границах МО «Город Мирный»;
2.17.	Осуществлять контроль за ведением учета земельных ресурсов, проведением землеустройства, муниципального кадастра и мониторинга земель на территории МО «Город Мирный»;
2.18.	Подготавливать ответы на запросы государственных органов, а также организаций, учреждений и граждан по вопросам земельных отношений;
2.19.	Вести и контролировать работу по разграничению государственной собственности на землю;
2.20.	Обеспечивать своевременное поступление доходов в местный бюджет от арендных платежей за землю; 
2.21.	Обеспечивать работу по предмету деятельности ОЗО в Единых информационных системах РФ и РС (Я);
2.22.	Подготавливать проекты муниципальных правовых актов городской Администрации на выделение земельных участков по всем титулам Земельного Кодекса;
2.23.	Участвовать в работе комиссии по землепользованию и застройке;
2.24.	Участвовать в работе по контролю за соблюдением земельного законодательства на землях в пределах границ муниципального образования «Город Мирный»;
2.25.	Организовывать работу по внесению сведений по земельным участкам в программный продукт «Смарт-собственность»;
2.26.	Организовывать работу по внесению сведений в Единый реестр видов контроля, Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в части муниципального земельного контроля;
2.27.	Осуществлять мероприятия по организации комиссий по приемке – передаче отработанных и рекультивированных земель и принимать участие в них;
2.28.	Принимать участие в комиссиях по приемке – передаче отработанных и рекультивированных земель;
2.29.	Организовывать обмен опытом работы, участие в семинарах-совещаниях (учеба);
2.30.	Составлять отчеты и организовывать процедуру составления отчетов о деятельности отдела;
2.31.	Подготовку проектов муниципальных контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также технического задания к документации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
2.32.	Контроль исполнения, а также приемки выполненных работ (услуг, товара) в установленные сроки поставщиков (подрядчиком, исполнителем) муниципальных контрактов;
2.33.	Осуществлять работу в системе электронного документооборота, в том числе сканирование документов;
2.34.	Осуществлять контроль и координацию: 
	  2.34.1. По обеспечению соблюдения муниципальными служащими отдела ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными, республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами;
	   2.34.2. По принятию мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе в структурных подразделениях городской Администрации;
	   2.34.3. По предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
	   2.34.4. По направлению проектов муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, на антикоррупционную экспертизу в контрольный (надзорный) орган в целях выявления коррупциогенных факторов и предупреждения коррупционных действий;
	2.34.5. Подготовку и выдачу расчетов арендной платы за пользование земельными участками, выдачу справок, актов сверки по задолженности арендной платы за земельные участки и иных расчетов по предмету деятельности ОЗО, а также контроль подготовки и выдачи указанных расчетов сотрудниками ОЗО.  

3.	Права

В целях исполнения своих должностных обязанностей начальник ОЗО имеет право:

3.1.	Вносить предложения на рассмотрение 1-му Заместителю Главы Администрации по ЖКХ, имущественным и земельным отношениям по вопросам, входящим в компетенцию отдела по земельным отношениям;
3.2.	Запрашивать и получать, в установленном порядке, от государственных органов, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, статистические и оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;
3.3.	Участвовать в установленном порядке в планерках, совещаниях, конференциях, в которых заключается часть работы и представляет служебный интерес;
3.4.	Принимать участие в подготовке проектов правовых актов и других материалов, участвовать в подготовке решений отдела в соответствии с должностными обязанностями;
3.5.	Знакомиться с проектами решений руководства муниципального образования «Город Мирный», касающимися его деятельности;
3.6.	Иметь рабочее место, оснащенное техникой необходимо необходимой для выполнения своих обязанностей (компьютер, принтер, копировальный аппарат, сканер, телефон);
3.7.	Информировать непосредственного начальника обо всех трудностях и недостатках в процессе исполнения своих должностных обязанностей, и вносить предложения по их устранению;
3.8.	Имеет права, представляемые работнику в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом РС(Я) «О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)».
4.	Ответственность
Начальник ОЗО:
4.1.	Несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на отдел функций, предусмотренных положением об отделе по земельным отношениям;

Несет ответственность за:
4.2.	Разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
4.3.	 Несоответствие законодательству разработанных актов, упущения, недостатки, ошибки как в своей работе, так и в работе подразделения в целом; 
	4.4. Недостоверно составленные расчеты арендной платы за пользование земельными участками и иных расчетов по предмету деятельности ОЗО в своей работе, так и в работе подразделения в целом;
	4.5.  Нарушение установленных сроков приемки муниципальных контрактов и иных договоров, повлекших нарушение городской Администрацией оплаты по муниципальному контракту, договору;
	4.6. Несвоевременное внесение сведений в установленном порядке в Единые информационные системы РФ и РС (Я);
	4.7. Действие или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущих к нарушению действующего законодательства, а также прав и законных интересов граждан и организаций;
	4.8. Неисполнение должностных обязанностей, связанных с соблюдением требований действующего законодательства по соответствующим направлениям деятельности, которое является основанием для привлечения городской Администрации, ее должностных лиц к административной ответственности;
	4.9. Сохранность имущества, вверенных ему материальных ценностей и правильное использование оргтехники и материалов;
	4.10. Несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
	4.11. Несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
	4.12. Нарушение настоящей инструкции в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
________________________________________________________________________