Огородническое некоммерческое товарищество «Рудник», сокр. ОНТ «Рудник» «самое большое в г. Мирном сообщество садово-огороднических товариществ (СОТ). Насчитывает около 3017 членов и имеет наиболее продолжительную историю существования – с 70-х годов прошлого века идо настоящего времени.
Рассмотрим детально деятельность за прошлые периоды, поливочный сезон 2017 г. и какие новшества ждут нас в будущем году в связи с вступлением с 01.01.2019 г. в силу ФЗ-217.
Напомним, что уставной деятельностью ОНТ «Рудник» является содействие членам товарищества в ведении огородничества, это: проведение мероприятий, обеспечивающих подачу воды, поддержание состояния дорог, вывоз мусора и пр. Остановимся на водоснабжении товарищества. Почемусамой острой и наболевшей для всех огородников ОНТ «Рудник» в период 2013-2016 гг. была проблема плохого водоснабжения? Напомним, что причин, вызывавших нехватку воды в прошлом было несколько и обусловлены они рядом факторов, как объективных, так и субъективных, в частности, как все помнят, в 2013 году сложилась форс-мажорная ситуация с наполнением Иреляхского водохранилища и остро стояла проблема с обеспечением питьевой водой населения города, куда вода поставляласьограниченно, пографику,соответственно, иогородничеству были резкоснижены объемы подаваемой воды- 1 раз в неделю. В поливочныесезоны 2014-2016 гг. водоснабжение былотакже ограниченным и осуществлялось по графику – 3 раза в неделю, который постоянно нарушалсяпо причине того, что ПТВС в этот период проводило работы по замене водоводана ОФ № 3.А учитывая, кратковременность подачи воды, а также то, что врезка ОНТ «Рудник» в данный водовод, обеспечивает водоснабжением 90% участков товарищества, соответственно, вмомент, когда воду подавали в сеть ОНТ «Рудник», то разбор воды был очень велик, давление низким, естественно, что при протяженности водовода более 50 км,до большинства участков вода так и не успеваладоходить, и безусловно, наши дачники испытывали систематическую нехватку воды.
В 2015 году поставщиком вода подавалась на условиях предоплаты, т.е. вода отпускалась товариществу в объеме поступивших авансовых платежей, к сожалению, в нашем товариществе таких дачников, которые своевременно оплачивают членские взносы не так много. Многолетняя статистика показывает, что оплачивают своевременно лишь 30-50% членов общества, поэтому вода на участки в 2015 году подавалась в объеме поступивших членских взносов, т.е. очень ограниченно.
В дачный сезон 2016 года условия подачи воды поставщиком сохранялись в сумме предоплаты, поэтому, в связи с низким уровнем оплаты взносов в товариществе, было принято решение о подаче воды по графику - 2 раза в неделю: среда, суббота, длятого, чтобы оставшиеся деньги направить на вывоз мусора и проведение ямочного ремонта дорог.
В мае 2016 года администрацией города Мирного было оказано содействие в оказании финансовой помощи ОНТ «Рудник» в размере 2 млн. руб, которые были направлены на погашение задолженности перед ПТВС.
По инициативе Председателя Мирнинского районного Совета народных депутатов МО «Мирнинский район» А.В. Харитонова в октябре-декабре 2014 г. и в 2015 г. проводились прокурорские проверки силамиОЭБ иПК ОМВД России о расходовании членских взносов ОНТ «Рудник» за период с 2012г. по 1 полугодие 2014 г. а также дополнительно за 9 месяцев 2015 г. По итогам проведения проверок нарушений не выявлено, документы возвращены.
Для ежегодного отчета о работе и обсуждения наболевших вопросов, с целью совместного определения дальнейших действий, по решению вышеперечисленных проблем ОНТ«Рудник» предпринималось несколько попыток проведения общего собрания всех членов товарищества.
Это: в 2001 г. - 23.06.2001 г., где присутствовало 568 чел. (на данном собрании было принято проводить общие собрания посредством собраний уполномоченных от СОТ «Север», «Алмаз», «Кимберблит», «Кристалл», «Геолог», «Дружба», «Пироп», тогда и избрали уполномоченных от СОТ), а при проведении собраний в начале августа 2009г., которое проводилось в присутствии, зам. Главы Администрации МО «Город Мирный» - Донцова С., представителей администрации города, на котором из 3313 членов общества, присутствовали всего 70, т.е. всего 2 %; и в июле 2015 г., где из 3313 чел присутствовали 78 человек; 19 сентября 2016 г. - присутствовало 56 чел., были представители администрации города, съемочная группа ТРК «Алмазный край», репортаж которой неоднократно транслировался на местном телевидении, но кворума для принятия решений не было. Поэтомупроведение собраний товарищества в форме собраний, уполномоченных сохраняется, что допускается нормами ФЗ № 66-ФЗ, они проводятся ежегодно по мере необходимости. Ревизионная комиссия выбрана из уполномоченных от СОТ в количестве – 7 человек. Работает правление товарищества.
К сожалению, в последние годы наблюдается снижение активности уполномоченных, не все являются на собрания, поэтому усложняется принятие необходимых для обеспечения жизнедеятельности товарищества вопросов.
Оповещение членов ОНТ «Рудник» о проведении общего собрания обычно проводится через средства массовой информации: местное телевидение и районную газету «Мирнинcкий рабочий», а также объявления размещаются на доске объявлений непосредственно в Правлении, что также допускается нормами № ФЗ-66. Считаю необходимым также пояснить ситуацию по оплате членских взносов, т.к. часто со стороны дачников поступают замечания относительно отсутствия кассового аппарата, в данном случае это не является нарушением, т.к. согласно разъяснению Федеральной налоговой службы России «О применении контрольно-кассовой техники» (Письмо ФНС России от 04.03.2005 г. № 22-3-13/293) «контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг». Это означает, что выдача приходно-кассового ордера при взимании членских взносов правомерна и соответствует кассовой дисциплине.Кроме этого членыимеют возможность перечислять взносы безналично, непосредственно на расчетный счет ОНТ «Рудник»:ИНН 1433011413, Р/счет 40703810100060000006,БИК: 049805770; К/счет 30101810300000000770 АКБ "АЛМАЗЭРГИЭНБАНК" ОАО г.Якутск.
Основные направления расходов товарищества.
Приоритетными направлениями использования членских взносов являются: оплата наемных работников, оплата налогов, оплата за воду (ПТВС АК «АЛРОСА»), ремонт водовода (на летний период дополнительно принимаются специалисты по обслуживанию водовода от 8-10 человек, контролер 1-2 чел.), вывоз мусора и ямочный ремонт дорог.
Так, в целях обеспечения надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния ОНТ «Рудник» ежегодно заключает договоры со специализированными организациями на вывоз мусора на период с 15 апреля по 15 октября (ежегодныйрежим работы общества).Таким образом, в 2014 г. силами ОНТ «Рудник» вывезено 1000 куб.м. отходов, в 2015 г. –вывезено наутилизацию более 1000 куб. мусора. В целях оптимизации затрат на 2016 год договор на вывоз мусора заключен с ООО «Альянс», в настоящее время вывезено более 1000 куб. м с ул. 40 лет Якутии и общества «Север», работа в этом направлении продолжается.
Отдельно хотелось отметить, что в 2014 году благодаря содействию администрации МО «Город Мирный» по установке на территории товарищества мусорных ниш и предоставлению бесплатных талонов, удалосьотчасти упорядочить складирование и увеличить объемы вывозимого мусора. Так, в 2014 г. было вывезено около 1000 куб. м, с начала 2015 г. – МУП «МАТП» вывезено -600 куб. м. Однако, даже прилагаемых совместных усилий по вывозу мусора все равно недостаточно.
Поэтому, несмотря на ежегодную положительную динамику объемов вывозимого мусора, тем не менее, изменить общую картину загрязнения сложно, по простой причине того, что территория товарищества примыкает к территории города, и мусор складируют не только дачники, но и некоторые горожане и коммерческие структуры.
Из изложенного очевидно, что решить проблему с нарастающим оборотом твердых бытовых отходов в одностороннем порядке ОНТ «Рудник» не под силу
По поддержанию надлежащего состояния дорог в 2016 г. в товариществе привлекался со стороны грейдер, при помощи которого выполнено грейдерование дорог в обществах «Север», «Алмаз» вплоть до ул. 40 лет Якутии и Безымянного лога.
Деятельность в 2017 г
Финансовое состояние ОНТ «Рудник» в 2017 г. было устойчивым. Задолженность по налогам и услугам на 01.08.2017 г. отсутствует. Это свидетельствует не о том, что сполна хватало членских взносов на оказание требуемых услуг, это говорит о грамотном распределении минимума средств по направлениям, чтобы соблюсти грань интересов членов товарищества и выполнить все обязательства перед контрагентами и фискальными органами.
В целях обеспечения членов товарищества стабильным водоснабжением на поливочный сезон 2017 г. ОНТ «Рудник» провело большую подготовительную работу и выполнены следующие мероприятия:
1. В апреле былзаключен договор с ресурсоснабжающей организацией - ООО «ПТВС» на подачу технической воды с 01.06.2017 г.
- Сформированы 3 ремонтные бригады.
- Достигнута договоренность с ресурсоснабжающейо рганизацией об ежедневной подаче воды по графику – с 16 ч до 22 ч.
Вода в ОНТ «Рудник» была поставлена в договорные сроки – 01.06.2017 г., но большинству потребителей вода поступила после 12.06.2017 г. и позднее. Своевременной подаче воды в 2017 г. препятствовали множественные порывы из-за многочисленных случаев нарушения членами товарищества правил эксплуатации центрального водовода, выразившиеся в закрывании его грунтом, бетонировании и возведения над ним построек в т.ч. туалетов. В данных обстоятельствах определить место порыва очень сложно, и соответственно, невозможно оперативно устранять их. Перечисленные ситуации способствовалиувеличению времени на ликвидацию аварий, приводили к длительному отсутствию воды на соседних участках.
В общей сложности ремонтными бригадами ОНТ «Рудник» за июнь-июль отработано более 700 заявок, произведена замена более 900 м водовода. В настоящее время обращения дачников о наличии порывов поступают редко.
2. Ремонт дорог. Осуществляется не каждый год, а по мере необходимости, и при наличии финансовых средств.
3. Вывоз мусора. Для вывоза мусора на полигон ТБО ежегодно заключаются договоры с со специализированными организациями: МУП «Коммунальщик», ООО «МПЖХ» (2017 г.), ООО «АВТОБУМ» (2016 г.), ИП «Мищихин Э.А.» (2016 г.), ИП «Кпиковцов К.Н.» (2016 г.) ИП «Акчабаев Б.М.» (2017г.).
В 2017г. силами администрации города на территории ОНТ «Рудник» для сбора ТБО установлены автомобильные кузова в количестве _6 штук_, выполнены следующие мероприятия:
- вывезено твердых бытовых отходов за 2017 г. – 1500 куб.м.
- ликвидировано ____5_____свалок;
- высажено __200_____деревьев - произведена покраска ___6___мусоросборников.
До конца 2017 г. планируется ликвидировать еще __4___свалки.
В июле 2017 г. Мирнинским комитетом Охраны природы МОП РС (Я) проводилась проверка территории ОНТ «Рудник» по соблюдению товариществом надлежащего санитарного состояния территории (Акт проверки № 57/17 от 28.07.2017 г.). По результатам проверки не выявлено серьезных нарушений природоохранных норм.
Напомним, что с 1.01.2019 г. прекращает свое действие федеральный закон РФ № ФЗ-66, регулирующий деятельность садово-огороднических и дачных товариществ на протяжении долгих лет. С 01.01.2019 г вступает в силу ФЗ-217, который в основе своей имеет много новшеств, кардинально меняющих деятельность и правовую основу товарищества.Рассмотрение новелл новогозакона предполагается рассматривать отдельно в 2018 г.
Резюмируя изложенное, хочу обратиться с просьбой ко всем членам ОНТ «Рудник», учитывая, что у нас общие цели и задачи, прошу вас не только предъявлять требования за 1 раз в год уплаченную сумму, но и при наличии желания оказывать помощь, участвовать в работе товарищества и при возникновении вопросов, замечаний, предложений по улучшению работы товарищества, прошу вас обращаться непосредственно в Правление товарищества по телефону 3-01-65. Обращаю ваше внимание, что вся актуальная информация о деятельности товарищества, размещена в т.ч. и на стенде Правления ОНТ «Рудник», находящегося по адресу: ул. Павлова, дом 10.
С уважением, Председатель ОНТ «Рудник» С.Д. Басанцов
